一、項目概況

東山問梅村東山游線原規(guī)劃是以五祖寺為核心打造的禪文化旅游目的地，因受政策影響，山上片區(qū)白蓮八景、白蓮峰棧道、三十三間堂、東山古道等項目處于暫停狀態(tài)，東山問梅村山下片區(qū)與山上片區(qū)游線割裂，不利于景區(qū)長期發(fā)展，影響游客游覽體驗。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，重塑東山游線，打通東山問梅村山上山下游線，成為景區(qū)發(fā)展壯大必須解決的問題。

（一）東山問梅村景區(qū)概況

黃梅東山問梅村景區(qū)，項目立足“非遺文化、山水生態(tài)”總體定位，按照國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以黃梅戲、黃梅挑花、岳家拳等黃梅非遺文化為主題，緊扣市場需求，打造集觀光游覽、文化體驗、康養(yǎng)度假等功能為一體的休閑旅游度假目的地。項目于2021年10月試運營，目前已運營項目有東山問梅村文旅街區(qū)、稻田奇遇親子樂園、問梅村客棧等。

其中，東山問梅村文旅街區(qū)為度假區(qū)的核心區(qū)，項目占地面積 267 畝，建筑面積約 50000 ㎡。商業(yè)業(yè)態(tài)主要包括主題酒店、特色餐飲、文化體驗、休閑娛樂、文創(chuàng)零售五類。親子項目稻田奇遇親子樂園，以古韻國風(fēng)為底，田野牧歌為伴，高顏值、強社交、多體驗、微度假，包括：勇闖稻田、稻田迷宮、農(nóng)機賽道、竹蜻蜓奇想、稻田營地、田野時光劇場等，一期占地面積 69000 ㎡，已投產(chǎn)運營兩年；二期占地面積 90000 ㎡，正在加緊建設(shè)，擬于今年年中開放運營。

東山問梅村項目于2021年10月試運營，打造文旅商街、大型光影秀、東山博覽館、稻田樂園及風(fēng)源里社區(qū)等文旅項目，是集參觀游覽、康養(yǎng)度假、文化體驗、親子研學(xué)、演藝游樂、商務(wù)會展于一體的文化旅游和休閑度假勝地。2023年東山問梅村游客接待量50萬人次，開放客房總量300間，隨著景區(qū)在本地和周邊知名度、口碑的積累，客流量與入住率將會穩(wěn)步提升。

（二）項目區(qū)位

項目所在地黃梅縣，處于鄂贛皖三省交界處，距離武漢天河機場約 180 公里，合肥新橋國際機場 224 公里，昌北國際機場 146 公里；合九鐵路在境內(nèi)交匯，并設(shè)三、四級站 6 個，通車?yán)锍?73 千米。黃梅東站于2022年12月30日投入使用，合九客運專線于2021 年12月30日投入使用，黃黃高速鐵路于2022年 4月22日通車；滬蓉、京福兩條高等級公路穿黃梅縣境內(nèi)而過，全長 64.6 千米，105 國道，蘄孔、黃標(biāo)省道分東西和南北形成網(wǎng)絡(luò)，黃上、黃塔、城下、獨潘、新蔡、濱汪等縣鄉(xiāng)公路依托國省道，構(gòu)成四通八達的交通網(wǎng)。

（三）項目現(xiàn)狀

1.東山古道。東山古道為國家級文物保護單位，古道的起點位于東山問梅村景區(qū)內(nèi)一天門處，終點為五祖寺老山門門口。位于東山南麓古驛路北邊三岔路口，全長4公里，依山而建，最寬處4米，最窄處1米，依次途經(jīng)二天門、三千佛塔、七至園、十方佛塔等多處古建筑及文保單位。目前古道大部分位于問梅村景區(qū)范圍外，為公共旅游資源。

2.三十三間堂。三十三間堂地塊，地處黃梅縣五祖鎮(zhèn)一天門村趙洼水庫邊，土地面積為55.07畝，原策劃打造33間高端精品酒店。目前該地塊仍為閑置，需重新策劃設(shè)計旅游產(chǎn)品。

3.白蓮峰棧道。白蓮峰棧道環(huán)山而建，全長約7300米。棧道主線的起點和終點分別位于五祖寺祖師殿后東西兩側(cè)，途經(jīng)祖師殿、般若亭、觀景平臺、鐵索橋、白蓮峰頂、洗手池等重要景觀節(jié)點，沿途可欣賞五祖風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各處美景。最早由第三方公司開發(fā)建設(shè)，后由黃梅縣政府整體移交至黃梅公司。整條棧道已完成了80%的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是由于長期未投入使用，部分建筑物如鐵索橋、觀景平臺都存在安全隱患。目前該棧道處于封閉狀態(tài)，未對游客開放。

4.白蓮八景。白蓮八景項目位于五祖景區(qū)內(nèi)的白蓮峰頂，占地面積41.3畝，原規(guī)劃方案擬建設(shè)以金閣凌霄為核心，結(jié)合方池思古、鏡臺觀荷、松林講法、蓮池定慧、佛殿自在、僧寮問茶、禪堂寫經(jīng)打造八處自然人文景觀，展現(xiàn)五祖的歷史和文化。目前已完成了金閣凌霄項目的建設(shè)，其它項目因宗教政策問題暫停施工，金閣凌霄也未對外開放。

二、研究范圍

研究范圍為全長7300m的白蓮峰棧道游線、土地面積為55.07畝的三十三間堂地塊、建筑面積507平方米的金閣凌霄，重點策劃及概念性規(guī)劃用地不做限制（但需滿足省級風(fēng)景名勝區(qū)的上位規(guī)劃用地要求并考慮宗教商業(yè)化政策影響），結(jié)合新增景點延伸游覽線路，完善各個景點之間的步行游覽路線，形成環(huán)狀網(wǎng)路。規(guī)劃形成自二天門、東山古道至古建筑群，而后連接通天路、祖師殿、東山竹海、金閣凌霄（景區(qū)制高點）、東山棧道的山水步行游覽環(huán)線。重點圍繞山上片區(qū)游覽路線的設(shè)計和文化植入，步行道、車行道、或索道、電梯等交通設(shè)施建設(shè)，三十三間堂產(chǎn)品打造，金閣凌霄產(chǎn)品設(shè)計，白蓮峰棧道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及提升。依據(jù)東山問梅村景區(qū)現(xiàn)狀，進行獨具黃梅文化特色的游覽觀光路線的策劃規(guī)劃。

三、征集內(nèi)容

東山問梅村山頂游線策劃及概念性規(guī)劃包括但不限于如下內(nèi)容：

1.項目基礎(chǔ)研究。結(jié)合宏觀環(huán)境、上位規(guī)劃等對項目進行政策研究；基于國內(nèi)外旅游行業(yè)趨勢和項目地旅游開發(fā)潛力，對項目市場研判。

2.總體概念。根據(jù)用地條件，對策劃的產(chǎn)品和業(yè)態(tài)進行空間研究和布局，形成能夠指導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃的圖示，要求體現(xiàn)景區(qū)歷史文化的挖掘和轉(zhuǎn)化、與東山問梅村、五祖寺的文化脈絡(luò)梳理。

3.經(jīng)營方向。通過對項目地資源、政策和有關(guān)條件專業(yè)分析，對標(biāo)國內(nèi)外成功案例，對項目目標(biāo)市場、功能、形象等進行精準(zhǔn)定位。

4.產(chǎn)品業(yè)態(tài)。結(jié)合趨勢、政策、市場需求和項目地現(xiàn)狀資源稟賦，策劃旅游吸引物，提出具有競爭力、落地可行性的創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。（提供規(guī)劃平面圖、商業(yè)節(jié)點分布圖、重要產(chǎn)品效果圖、交通組織圖等）

5.開發(fā)運營方案。結(jié)合景區(qū)現(xiàn)狀對項目開發(fā)周期、投資步驟、產(chǎn)品定價、營銷策略、運營管理、盈利模式等進行綜合研究，提出最優(yōu)投資開發(fā)邏輯。

6.投資回收測算。結(jié)合項目市場定位、產(chǎn)品組合、商業(yè)模式等，對項目總投資、運營成本和經(jīng)營收益等進行科學(xué)測算，論證項目的可行性。（附投資回收測算表）

四、報名條件

1.本次方案征集采用公開報名方式，境內(nèi)外具有法人資格的機構(gòu)均可報名；

2.報名機構(gòu)必須具有經(jīng)合法注冊并在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照，機構(gòu)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同機構(gòu)，不得同時報名；

3.報名機構(gòu)近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄；

4.報名機構(gòu)近三年有三項以上文旅策劃、文旅產(chǎn)品運營、營銷案例，且服務(wù)本項目的團隊人員需為報名機構(gòu)在職人員；

5.項目負(fù)責(zé)人或主創(chuàng)設(shè)計師須參加方案匯報會。

五、征集流程

項目采用公開征集方式，分四個階段開展：

1.機構(gòu)報名階段。意向機構(gòu)應(yīng)于4月16日下午17:00前提交報名表及資信文件，蓋章掃描后發(fā)送至郵箱hmscyxb@qq.com；征集單位發(fā)放項目設(shè)計任務(wù)書和基礎(chǔ)資料包。

2.實地調(diào)研階段。報名機構(gòu)可在報名后預(yù)約至項目地進行實地踏勘調(diào)研，征集單位提供相應(yīng)保障，并提供答疑服務(wù)。

3.方案提交階段。報名機構(gòu)應(yīng)于5月6日下午17:00前完成并提交方案（PPT或PDF文件）至郵箱hmscyxb@qq.com。

4.方案評審階段。征集單位將方案提交截止后10日內(nèi)組織由湖北文旅集團外部專家、評審委員等組成的評審團對方案進行現(xiàn)場評審，根據(jù)評審結(jié)果對方案進行排名，方案綜合排名第一的編制機構(gòu)為中選機構(gòu)。

六、時間安排

以上為暫定時間計劃，如因入圍評選或方案評審時間延誤，征集單位可據(jù)實調(diào)整各階段時間，具體以征集單位通知為準(zhǔn)。

七、成果要求

1.最終成果需提供電子版文件（PPT格式）。包括紙質(zhì)A3圖冊四份，紙質(zhì)成果需加蓋公章；

2.需體現(xiàn)策劃機構(gòu)對項目的理解，提供支撐依據(jù)，包括文化支撐及市場支撐，并對設(shè)計理念、歷史文化的提煉思路、主要造型、圖案、工藝、色彩的創(chuàng)意、開發(fā)運營方案、產(chǎn)品營銷方案、項目經(jīng)濟指標(biāo)測算等進行說明；

3.最終成果包括規(guī)劃總平面、功能區(qū)分、交通游線等規(guī)劃圖，鳥瞰、重點景觀節(jié)點等效果圖。

八、獎勵設(shè)置

項目采取公開征集方式，總費用37萬元。設(shè)置方案綜合評審第一名為中選機構(gòu)，簽訂項目委托合同；其他獲獎機構(gòu)給予獎勵。

第一名為中選機構(gòu)。項目委托費用30萬元，中選機構(gòu)根據(jù)項目評審會和論證會意見形成最終成果。

設(shè)第二名1家，獎勵5萬元；

設(shè)第三名1家，獎勵2萬元；

上述獎勵費用由征集單位支付（需提供等額增值稅專用發(fā)票后予以支付）。費用支付后，方案的知識產(chǎn)權(quán)歸征集單位所有。

九、征集規(guī)則

1.所有參選機構(gòu)應(yīng)保障提交作品在滿足國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求下具備落地性與可實施性；

2.本次征集活動收到的所有成果文件著作權(quán)歸參選機構(gòu)所有，使用權(quán)歸活動征集單位所有。獲獎的策劃成果在征集單位支付獎金后，征集單位有權(quán)免費使用獲獎方案的所有內(nèi)容，獲獎機構(gòu)不得將方案另投他處或用于其他項目；

3.征集單位提供給參選機構(gòu)的所有資料（文字、圖紙、電子數(shù)據(jù)等）均屬保密內(nèi)容，參選機構(gòu)需簽訂保密承諾書。未經(jīng)允許，任何人不得將內(nèi)容復(fù)制、改編、分發(fā)、發(fā)布、外借、轉(zhuǎn)讓或者以其他任何方式披露、使用上述技術(shù)基礎(chǔ)資料，否則將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；

4.所有提交的征集成果文件內(nèi)容均應(yīng)是參選機構(gòu)原創(chuàng)，不得包含任何侵犯第三者知識產(chǎn)權(quán)的材料，也不得包含參加過其他項目或參選的作品。如果成果造成侵權(quán)，將取消侵權(quán)方參加本次征集活動的資格，并由侵權(quán)方承擔(dān)一切法律責(zé)任；

5.為保證方案質(zhì)量，征集單位對部分獎項擁有空缺或減少的權(quán)利；

6.參加本次征集活動的機構(gòu)均被視為承認(rèn)本公告的所有條款；

7.本次征集活動及相關(guān)文件的最終解釋權(quán)歸征集單位所有。

十、工作組織

征集單位：湖北文旅問梅文化有限公司

聯(lián)系方式：石春鵬 ?15507179516

聯(lián)系郵箱：hmscyxb@qq.com

聯(lián)系地址：湖北省黃岡市黃梅縣五祖鎮(zhèn)東山大道1號