一、項(xiàng)目概況

石首是“中國江豚之鄉(xiāng)”“中國麋鹿之鄉(xiāng)”，天鵝洲擁有長江故道濕地自然環(huán)境和麋鹿、江豚等國家一級珍稀保護(hù)動物，旅游資源在湖北、全國乃至全世界具備獨(dú)特性和稀缺性，具備打造具有世界影響旅游目的地的資源條件，開發(fā)利用天鵝洲旅游資源對提升湖北旅游形象具有重要戰(zhàn)略意義。近年來，石首市加大對長江及周邊流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和修復(fù)，天鵝洲濕地生態(tài)環(huán)境越來越好，麋鹿種群數(shù)量突破2000頭，江豚種群數(shù)量突破120頭。隨著麋鹿、江豚知名度的不斷提升，慕名前來參觀游覽的學(xué)生和游客越來越多，旅游開發(fā)愈顯急迫。

天鵝洲位于湖北省西南部、長江“九曲回腸”的荊江北岸、石首市北部、江漢平原南緣，與石首城區(qū)隔江相望。天鵝洲屬于長江經(jīng)濟(jì)帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，距荊州市約 60 公里，東距漢宜高速公路潛江后湖 80 余公里，距京廣鐵路岳陽站 85 公里，距長沙、武漢約230公里。區(qū)域范圍內(nèi)有石首麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)、天鵝洲白鱀豚自然保護(hù)區(qū)、長江故道濕地及部分現(xiàn)狀長江江岸。

二、研究范圍

研究范圍為天鵝洲濕地84平方公里內(nèi)。以“豚類保護(hù)基地”“麋鹿自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)”作為啟動區(qū)，重點(diǎn)圍繞打造江豚和麋鹿兩大珍稀保護(hù)動物特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目的所需用地為研究范圍，具體策劃及概念性規(guī)劃用地選址和面積不做限制，但需充分考慮國家級自然保護(hù)區(qū)、三區(qū)三線、防洪管控等上位規(guī)劃（政策）要求，土地性質(zhì)調(diào)整需具備可行性。

三、征集內(nèi)容

天鵝洲生態(tài)旅游項(xiàng)目總體策劃及概念性規(guī)劃包括但不限于如下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目基礎(chǔ)研究。結(jié)合宏觀環(huán)境、上位規(guī)劃等對項(xiàng)目進(jìn)行政策研究；基于國內(nèi)外旅游行業(yè)趨勢和項(xiàng)目地旅游開發(fā)潛力，對項(xiàng)目市場研判。

2.項(xiàng)目發(fā)展定位。通過對項(xiàng)目地資源、政策和有關(guān)條件專業(yè)分析，對標(biāo)國內(nèi)外成功案例，對項(xiàng)目目標(biāo)市場、功能、形象等進(jìn)行精準(zhǔn)定位。

3.產(chǎn)品業(yè)態(tài)策劃。結(jié)合趨勢、政策、市場需求和項(xiàng)目地現(xiàn)狀資源稟賦，策劃旅游吸引物，提出具有競爭力、落地可行性的創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。

4.總體概念規(guī)劃。根據(jù)用地條件，對策劃的產(chǎn)品和業(yè)態(tài)進(jìn)行空間研究和布局，形成能夠指導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃的圖示，提供重要產(chǎn)品的形態(tài)效果圖。

5.商業(yè)模式策劃。對項(xiàng)目的開發(fā)周期、投資步驟、產(chǎn)品定價(jià)、營銷策略、運(yùn)營管理、盈利模式等進(jìn)行綜合研究，提出最優(yōu)投資開發(fā)邏輯。

6.投資收益測算。結(jié)合項(xiàng)目市場定位、產(chǎn)品組合、商業(yè)模式等，對項(xiàng)目總投資、運(yùn)營成本和經(jīng)營收益等進(jìn)行科學(xué)測算，論證項(xiàng)目的可行性。

四、報(bào)名條件

1.本次方案征集采用公開報(bào)名方式，境內(nèi)外具有法人資格的機(jī)構(gòu)均可報(bào)名；

2.報(bào)名機(jī)構(gòu)必須具有經(jīng)合法注冊并在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同機(jī)構(gòu)，不得同時(shí)報(bào)名；

3.報(bào)名機(jī)構(gòu)近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄；

4.報(bào)名機(jī)構(gòu)近三年有三項(xiàng)以上文旅策劃案例，且服務(wù)本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)人員需為報(bào)名機(jī)構(gòu)在職人員；

5.報(bào)名機(jī)構(gòu)應(yīng)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃或旅游規(guī)劃資質(zhì)；

6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主創(chuàng)設(shè)計(jì)師須能夠參加方案匯報(bào)會。

五、征集流程

項(xiàng)目采用公開征集方式，分四個(gè)階段開展：

1.機(jī)構(gòu)報(bào)名階段。意向機(jī)構(gòu)應(yīng)于4月17日下午17:00前提交報(bào)名表及資質(zhì)文件，蓋章掃描后發(fā)送至郵箱Ssgstez@qq.com；征集單位發(fā)放項(xiàng)目策劃任務(wù)書和基礎(chǔ)資料包。

2.實(shí)地調(diào)研階段。報(bào)名機(jī)構(gòu)可在報(bào)名后預(yù)約至項(xiàng)目地進(jìn)行實(shí)地踏勘調(diào)研，征集單位提供相應(yīng)保障，并提供答疑服務(wù)。

3.方案提交階段。報(bào)名機(jī)構(gòu)應(yīng)于5月8日下午17:00前完成并提交方案（PPT或PDF文件）至郵箱Ssgstez@qq.com。

4.方案評審階段。征集單位將在方案提交截止后10日內(nèi)組織由湖北文旅集團(tuán)外部專家、評審委員等組成的評審團(tuán)對方案進(jìn)行現(xiàn)場評審，參選機(jī)構(gòu)需現(xiàn)場匯報(bào)方案。征集單位根據(jù)評審結(jié)果對方案進(jìn)行排名，方案綜合排名第一的編制機(jī)構(gòu)為中選機(jī)構(gòu)。

六、時(shí)間安排

以上為暫定時(shí)間計(jì)劃，如因入圍評選或方案評審時(shí)間延誤，征集單位可據(jù)實(shí)調(diào)整各階段時(shí)間，具體以征集單位通知為準(zhǔn)。

七、成果要求

1.征集提交的方案為電子版文件（PDF或PPT格式），方案內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)劃總平面圖、功能分區(qū)圖、道理系統(tǒng)圖等參選單位認(rèn)為必要的規(guī)劃圖紙。

2.最終成果需提供電子版文件（PPT格式），包括但不限于平面規(guī)劃圖、鳥瞰效果圖、重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)效果圖等。最終成果還應(yīng)提交紙質(zhì)版A3圖冊三份，并加蓋公章。

八、獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置

項(xiàng)目征集獎(jiǎng)勵(lì)總費(fèi)用設(shè)置為50萬元。方案綜合評審第一名為中選機(jī)構(gòu)，簽訂項(xiàng)目委托合同；其他獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第一名為中選機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目委托費(fèi)用42萬元，中選機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目評審會和論證會意見完善方案，形成最終成果。

設(shè)第二名1家，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；

設(shè)第三名1家，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

上述獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由征集單位一次性支付（獲獎(jiǎng)單位需提供等額增值稅專用發(fā)票）。費(fèi)用支付后，方案的知識產(chǎn)權(quán)歸征集單位所有。

九、征集規(guī)則

1.所有參選機(jī)構(gòu)應(yīng)保障提交作品在滿足國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求下具備落地性與可實(shí)施性；

2.本次征集活動收到的所有成果文件著作權(quán)歸參選機(jī)構(gòu)所有，使用權(quán)歸活動征集單位所有。獲獎(jiǎng)的策劃成果在征集單位支付獎(jiǎng)金后，征集單位有權(quán)免費(fèi)使用獲獎(jiǎng)方案的所有內(nèi)容，獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)不得將方案另投他處或用于其他項(xiàng)目；

3.征集單位提供給參選機(jī)構(gòu)的所有資料（文字、圖紙、電子數(shù)據(jù)等）均屬保密內(nèi)容，未經(jīng)允許，任何人不得將內(nèi)容復(fù)制、改編、分發(fā)、發(fā)布、外借、轉(zhuǎn)讓或者以其他任何方式披露、使用上述技術(shù)基礎(chǔ)資料，否則將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；

4.所有提交的征集成果文件內(nèi)容均應(yīng)是參選機(jī)構(gòu)原創(chuàng)，不得包含任何侵犯第三者知識產(chǎn)權(quán)的材料，也不得包含參加過其他項(xiàng)目或參選的作品。如果成果造成侵權(quán)，將取消侵權(quán)方參加本次征集活動的資格，并由侵權(quán)方承擔(dān)一切法律責(zé)任；

5.為保證方案質(zhì)量，征集單位對部分獎(jiǎng)項(xiàng)擁有空缺或減少的權(quán)利；

6.參加本次征集活動的機(jī)構(gòu)均被視為承認(rèn)本公告的所有條款；

7.本次征集活動及相關(guān)文件的最終解釋權(quán)歸征集單位所有。

十、工作組織

征集單位：湖北文旅石首發(fā)展有限公司

聯(lián)系方式：王錕 ?13477353183

聯(lián)系郵箱：Ssgstez@qq.com

聯(lián)系地址：湖北荊州石首市天鵝洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長江白鱀豚國家級自然保護(hù)區(qū)